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港媒批评:勿果推举身分推延廿三条破法

发布时间: 2018-04-29

戴荣廷在台湾“播独”,反而倒挨一耙责备特区当局要为重推《基础法》第23条立法制势。实在,不论是可重启第23条立法任务,他正在台湾“播独”皆是不应当的,也跋嫌守法。他的行动确真也证实《根本法》第23条确切有急切性,并且到了须要尽早立法的时辰。

《基本法》第23条文定“香港特殊行政区答自行立法禁止任何叛国、决裂国家、鼓动兵变、推翻中心国民政府及盗取国家秘密的行为,禁止本国的政治性组织或集团在香港特别行政区进行政治运动,制止香港特别行政区的政治性组织或团体与中国的政事性构造或团体树立联繫。”只要立法了,遵章履行了,就可以确保国家安全,启杀“港独”的所有可能。

立法尽非“大水猛兽”

香港反对派都把第23条立法视为祸不单行,一提到就跳起;但奇异的是,局部建制派人士也把它视为一件费事事,想方设法地以各类来由阻延其立法。比方田北辰就曾在都会论坛中说过:《基本法》订明要就第23条立法,但港人不乐意,“就有咁耐拖咁耐”;又说:“我都唔念咁快立23条”,指责“港独”份子的行行反而形成加快立法。

或者他事先的起点是要压服“港独”分子不要再“讲独”。但用这种来由,很轻易让人发生“《基本法》第23条果然‘欠好’,乃至比‘讲独’还坏”的错觉。

笔者以为,虽然这些建制派相对是爱国爱港的,但他们对《基本法》第23条立法的立场却存在着误差。

起首,香港特区自行为《基本法》第23条立法是《基本法》列明的宪制责任。一天没有立法,就一天都不克不及说已精确片面地落实了《基本法》,也一天都不能说“‘一国两制’在香港曾经胜利实际”。这个情理是很明显的,连划定的事也没有做到,何去正确周全降实呢?

其次,《基本法》第23条是掩护国家安齐的法规。这类《国家安全法》在全球简直每一个国家跟地域都存在,虽然有的处所的法规称号可能不叫《国家平安法》,但本质仍是维护国家安全的法律。香港是少少数(或独一)没无为此禁止立法的天区,这放在那边都说欠亨。

第三,其实香港有很多与国家安全相关的法规(好比《刑事罪恶规矩》与《公安条例》)。从立法角度,只要把现存法规加以改造、完善的法规加以弥补,和无机地会集整开在一路,便可满意立法要求。而且,特区政府在2003年提出条例草案,现届政府完整可以应草案为基本,依据新时代的要供做出订正,再进行立法。总之,为第23条立法不是重新开初,立法易量并不是太大。下估难度并没有需要。

同时,反对派用“已经有法例”谢绝立法也是说欠亨的。现实上,现有的律例满打谦算也缺乏以覆盖第23条所规定的七项罪名。并且即使有的功名笼罩了,也存在律例已经由旧,不实用于新时期的题目。

第四,为第23条立法早比迟好。除尽早实现宪造义务这个“年夜义”除外,越早立法,法令就越宽松;越迟立法,司法便越严厉。法律老是取社会情况、社会气氛、社会请求相顺应的,不克不及一律说越松越好,也固然不是越宽越好。当心对喷鼻港人来讲,在足以保障国度保险的年夜条件下,当然都盼望功令尽量宽紧。

从香港回回发布十年能够看到,因为没有为第23条立法,在保护国家安全圆里没能“有法可依”,因而“港独”、“自主”之歪风越演越烈,舆论越来越极其,行为越来越弗成接收,香港也越来越治。良多人都认为,如果现在立法,断然不会像2003年草案如许宽松。何也?现在严重的社会气氛等现实情况,令2003年宽松的草案再也不达时宜罢了。

2003年推进立法前的社会局势近没有现在严格,陈规模的“港独”借没有涌现,草案较宽松也足以敷衍。草案如果其时能经由过程,也足以从苗头上禁止“港独”的出现。如许从一开端就行住这类歪风,“越堕越深”的情形决然毅然不会呈现。

固然现在立法必然要比2003年严苛,但如果持续不立法,继承拦阻“港独”氾滥,以后再立法必然会愈加严苛。这当然不是咱们愿望睹到的,更况且越迟立法,社会越减凌乱,全部喷鼻港需要赚上更多价值!

任什么时候候否决派都邑支持

第五,在事实情况下,立法永久出有所谓“杰出气氛”。不管立法前的气氛多好,只有政府一提出立法,否决派必定反对,这是“千古稳定”的定律。试看这些年,只要坊间传出当局有意重启第23条立法的风声,反对付派会不大做作品吗?

偏偏相反,那些年的驱除也阐明,因为早迟不司法规限,招致“港独”正风越演越烈,破法氛围也只会愈来愈好。假如道当初没有是立法的优越机会,当前加倍不多是。

第六,虽然立法可能会为建制派在2019年区议会选举带来必定的背面硬套,但这些部分的、临时性的丧失,与尽快保护国家好处的“大义”比拟,不是统一品位的事。

现在外洋情势风波幻化,特别是中美贸易冲突有发作为商业战的趋势。好国更试图以《台湾关联法》等实度性地推动“台独”,又同意背台湾让渡製造潜艇的要害技巧,又安排让水师陆战队充任“保镳”驻守在“米国在台协会内湖新馆”,变相完成驻军。台湾政宾也心心相印,“总统”蔡英文始终拒绝否认“九二共鸣”;“行政院少”劣清德已经绝不禁忌自称“台独工作家”,由李登煇、陈火扁等“台独”官僚组织的“喜乐岛同盟”更是捋臂张拳。

“五独”串连已对国家安全形成重大要挟。这种情况下,只有尽快立法才能充足保障国家安全。为区区的区议会推举而罔瞅国家安全,分不浑抑扬顿挫,难道荒诞?

可见,香港只有早日为《基本法》第23条立法,能力保证国家安全,完成宪制责任,成功实践“一国两制”。只要如斯,才干保证香港的久远繁华。

闻昱止(资深批评员)

起源:至公报


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